2012年6月江西科技师范学院学报Jun.,2012第3期JournalofJiangxiScience&鄱阳湖生态经济区背景下南昌教育与区域社会经济发展*李爱珍，魏志玲（南昌师范高等专科学校江西南昌）摘要：服务社会是教育发展的重要职能和使命，鄱阳湖生态区背景下的南昌教育亦是如此。文章通过分析南昌教育对区域经济发展的影响和作用，并针对南昌教育在区域社会经济发展中存在的问题，结合南昌发展现状，提出了南昌教育发展的建议，以促进南昌教育与区域社会经济协调发展，实现南昌的可持续发展战略。关键词：鄱阳湖生态经济区；南昌教育；区域社会经济中图分类号：G527文献标识码：A文章编号：1007－3558（2012）03-0084-0年12月国家正式批准了《鄱阳湖生态经济区发展规划》，建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。而作为规划区的核心城市———南昌，是全省政治、经济、文化、教育、科技的中心，在其建设过程中必须立足市情，顺应时代发展潮流，加快支柱产业的建设和转型，优先推进高新技术产业结构的优化和升级，实现进位赶超、绿色崛起的总目标。而这一总目标的实现关键靠人才，基础在教育。因此，只有不断促进南昌教育与地方社会经济协调发展，才能实现南昌可持续发展战略。一、南昌教育对区域社会经济发展的影响与作用（一）教育为区域社会经济发展提供强大的智力支持在知识经济时代，区域社会经济逐渐向高科技化、智能化方向发展，而社会发展的这一趋势不能仅靠外部的物质和技术，更需要不断提高人们的教育程度，改善劳动者的素质结构和智力因素，储备更多在科学上会发明，在技术上有创新，在生产中能运用的优质人力资源。而这一资源的储备必须依赖于当地教育的发展，因为只有当地教育才能更好地立足区域经济状况，发挥自身优势，有针对性的培养区域主导产业发展所需要的人才，促进区域社会经济蓬勃发展。南昌教育亦是如此，近几年来，南昌教育培养了大量的毕业生，如表1所示，其毕业生学历层次越来越高，研究生毕业生数所占比例由2007年的1.7%上升到2010年的2.4%,劳动者的素质得到了较大改善和提高，为南昌经济发展提供了优秀的人力资源和强大的智力支持。表1资料来源：根据2007—2010年南昌统计公报整理研究生普通高校中等专业学校毕业生年份毕业占毕业毕业占毕业毕业占毕业总数人数生比例生数生比例生数生比例.4%12.91万79.8%2.87万17.8%1617.8%20.57万84.7%3.27万13.5%2428.7%17.2万80.5%3.8万17.8%.7%13.27万77.0%3.68万21.3%（二）教育促进科技成果的创造和开发根据南昌社会经济发展需要，教育行业不断进行改革，设置新的专业，引进大量的高、精、专人才，他们一方面将学生培养成有知识、懂技术的劳动者，另一方面将开发和研制的高科技成果投放到市场，应用于生活中。经过多年的努力，南昌教育科技优势*基金项目：本文系南昌师范高等专科学校校级招标课题（项目编号：NCSZ—11—01）研究成果。收稿日期：2012－04－08作者简介：李爱珍（1980—），女，山东金乡人，硕士，助教。研究方向：高等教育管理与评价;魏志玲（1980—），女，江西抚州人，硕士，讲师。研究方向：高等教育管理与评价。2012年李爱珍，魏志玲：鄱阳湖生态经济区背景下南昌教育与区域社会经济发展85明显，科技创新能力较强。2005年组织实施科技项南昌教育在促进区域经济发展方面还处在初级阶目379项，表彰奖励科技明星8名，2项科技成果分段，主要存在如下问题。别获中国发明展览金奖和铜奖，2项科技成果获省（一）办学模式缺乏地方特色，难以满足区域经级科技进步一等奖，申报专利1150项。如表2所[1]济发展需求示，在2007—2010期间，南昌在申请专利数、专利授办学模式是否有地方特色，主要看教育培养的权数、登记技术合同书数等科技成果方面呈直线上人才能否满足区域社会经济的需求。当前，南昌教育升趋势，科技贡献率不断提高，最大限度的促进区域在办学模式方面还存在一些问题。一是办学模式趋经济发展，加快了数字南昌建设。同，定位不够明确。即办学过程中不少学校盲目追求表2资料来源：根据2007—2010年南昌统计公报整理“大而全”，在专业设置方面注重热门专业建设，忽视登记技术省级科技了本校实际办学水平和能力，未能立足于自身的办年份申请专利数专利授权数合同书进步奖学层次、教学任务、教学性质和区域经济发展特点，2057尚未统计因此造成了某些专业设置重复率较高，教学质量下降，培养出的人才供大于求的局面，人力资源浪费比较严重。二是教学过程重理论灌输，轻实践。目前，教学依旧偏重课堂理论知识的讲解，忽视对学生实践（三）教育促进区域产业结构的优化和调整能力的培训和创新精神的培养，理论与实践严重脱随着社会经济的发展，南昌产业结构需要不断节，综合素质较差，走出校门后难以满足工作需求。地调整和优化。2001—2009年，南昌三次产业占(二)学校科技成果转化率不高，转化后经济效GDP的比重情况如表3所示：第一、第三产业所占益较低比重逐年下降，第二产业所占比重则逐年上升，但第科技成果转化是教育服务区域经济的直接动力三产业发展比较稳定，一直居第二位。三次产业结和主要形式。随着“科教兴赣、人才强省、创业富民，构所占比例不断变化和调整，大量的劳动者将会从建设创新创业江西”发展战略的深入实施，南昌市政第一、第三产业向第二产业转移，劳动者的转移则需府加大科研投入力度，南昌教育，特别是高校的科研要不断地调整劳动者的知识结构和技能，区域教育水平有了显著提高，科研成果转化率有所增长，直接为其提供了可能性和保障，因为只有区域教育才能推动了南昌社会经济的发展。但是与发达地区相比，为劳动者及时提供必要的知识和技术，鼓励和促进还存在很多不尽如人意的地方。一是科研目的不明人们充实自己，合理流动，科学发展。[2]确，科技成果形式单一。目前，在教育领域，不少教师表3：搞科研只是为了评职称，在一定程度上存在应付心年份2理，选题时忽视了市场需求，调查时也不够深入细第一10.29.5%8.6%8.1%7.2%6.5%6.2%6.1%6.0%致，往往以论文的形式呈现给大家草草了事，更不会产业%考虑到成果的转化。二是成果转化率不高。目前，南三次第二昌高校多属于教学型学校，国家重点大学只有一所，产业产业%%%%%%%%%构成真正意义上的研究型高校几乎为零，虽然科研成果第三不断增长，但是转化率并未有所突破，在2002—产业%%%%%%%%%2007年期间，整个江西省高校专利数只有在2006二、南昌教育在促进区域社会经济发展中存在年出售过两个，其余各年的专利出售量均为0[3]。因的问题此，南昌教育科技成果转化率远远低于全国科技成随着社会的发展，教育在促进经济发展中的作果平均转化率（约10%-20%），更不能与美国科技成用日益显著，也越来越受到人们的重视。在一些发果转化率（70%-80%）相提并论。三是科技成果转化达国家以及我国沿海地区，教育为区域经济发展提后的收益不高。由于科技项目立项前缺乏深入细致供了所需要的人力、智力、科研、服务等综合资源，推的市场调查和论证，在研究过程中缺乏多次实践的动了社会经济的迅速发展并取得显著成效。但是，检验，科技成果的成熟度比较欠缺，成果走出实验室86江西科技师范学院学报2012年后的转化存在较大风险，收益不高。（三）教育与区域产业融合性差教育的重要职能之一是培养人才以更好地服务社会。但是，由于受各种因素的影响，一方面，培养出的人才与区域经济发展需求相脱节。从南昌近三年各行业、岗位以及两区两园对人才的需求来看，对高层次、高技术类人才需求量较大，且难以引进，面对区域社会经济发展的需求，南昌教育并未作出相应的调整。另一方面，科研也从服务社会中分离出来，科研成果对当地经济发展作用不大，校企合作也不够紧密，教育在区域经济发展中并未发挥应有的优势。相比之下，美国、德国等发达国家的教育则与区域经济发展融合较好，如美国，在做好基础教育、普通高等教育的同时，还根据当地经济发展的需要，兴办了一些社区学院、短期大学等教育机构，其目的是为了培养应用型人才，以为区域经济发展服务。三、大力发展南昌教育促进区域社会经济发展（一）政府给与政策上的支持与帮助，全面提高教育质量首先，南昌市政府对当地教育的支持与协调至关重要。如前所述，教育在区域社会经济发展中发挥着重大作用。与此同时，教育与区域经济的发展也是相互作用的，在经济水平提高的同时，政府应加强对教育的投入力度和宏观调控，根据南昌社会经济发展现状，形成有地方特色的教育管理体系，为培养区域经济发展所需人才提供便利条件，实现南昌教育与区域经济的良好互动。其次，南昌市政府要统筹规划，通过多种渠道加强政府与学校、学校与学校，学校与企业等部门之间的联系与合作，使之相互了解，共同成长，引导企业依靠教育来增强自身实力，教育因企业的发展而更加繁荣，实现互惠共赢的局面。最后，加大投入力度，全面提高教育质量。经过数十年的努力，南昌教育规模实现了跨越式发展，与此同时，教育质量也成为人们关注的的焦点。在今后的发展中，无论是基础教育还是高等教育，一定要从管理制度、专业设置、人才培养、师资队伍建设诸方面着手，全面提高南昌教育质量和水平。2011年底，“江西省高等教育质量建设计划”项目启动，其中南昌大学被确定为“江西省普通本科高等学校卓越人才培养计划单位”之一；南昌大学计算机软件等25个专业列入“江西省普通本科高等学校卓越人才培养计划”；江西农业大学“抗仔猪断奶前腹泻种猪配套系培育与示范”列为“江西省普通本科高校科技落地计划”项目，并进行重点培育。同时，对部分教师分别进行中青年教师岗位培训计划、中青年教师访问学者计划的重点培养，共安排1亿元对以上项目予以重点支持。因此，南昌市政府也应给与相应的支持与帮助。（二）科学改革教育发展模式，形成具有地方特色的办学理念面向鄱阳湖生态经济区建设中的南昌，我们必须培养造就一大批创新能力强、适应其建设的各类卓越应用型人才，形成具有地方特色的办学理念。首先，学校办学定位明确。目前，南昌市拥有各级各类学校1954所，普通高校44所，但国家重点大学只有一所，我们要针对国家级重点大学偏少，职业教育缺乏地方特色等情况，对各级各类教育作出合理规划。一是大力发展国家重点院校。无论在哪个国家，重点大学对区域经济的发展均作出巨大贡献，如在经济发达的美国，其研究型大学的比例高达1/4，直接推动了美国社会的文明与进步。另一方面职业教育要紧密结合当地经济发展。德国职业教育在服务区域经济发展方面也做出了很大贡献，因此，我们要根据当地经济发展特点，学习发达国家优势，给各级各类教育作出明确发展方向。其次，及时调整学科专业结构。南昌教育学科结构表现为管理、文学、艺术类专业比例偏高，而南昌企事业单位对投资及经营管理、农业技术、制造业、城市发展、高新技术和社会事业六大类的人才需求量比较大，且奇缺“高级蓝领”，学科专业设置与经济发展需求出现严重失衡。因此，我们要及时调整学科专业设置，一是加强基础学科建设，充分发挥地方特色学科优势；二是紧密结合南昌新兴产业、高新技术产业，合理改造传统学科，大力发展工科以及应用型专业；三是加强学校之间的沟通与交流，打破学科之间的壁垒，大力培养懂理论、会实践、能创新的复合型人才。（三）大力发展职业教育，培养区域经济发展紧缺的技术型人才科学规划职业教育是区域经济发展的重要一步，因为职业教育在适应区域经济发展方面有着其他教育所不具备的优势：一是专业设置与区域经济发展更为密切；二是办学形式灵活，服务地方效率高；三是适应性强，可以根据区域经济发展需要及时调整发展教育的结构和规模。因此，本文建议借鉴德2012年李爱珍，魏志玲：鄱阳湖生态经济区背景下南昌教育与区域社会经济发展87国职业教育的针对性、服务性、经济性、适应性、灵活了美国经济的发展。同样，我国的杭嘉湖科技开发实性等优势，多渠道融资，大力发展南昌职业教育。首验区、中关村科技园对促进区域经济发展有较好的先，专业设置、课程建设应建立在区域社会发展需要作用。近几年来，南昌也兴办了一批高科技开发区，的基础上，教学模式强调理论与实践紧密结合，教学但科技含量并不高，数量较少，为加快南昌发展，进方法要灵活，学生的见习、实践有专人指导，并参加一步推动高校产学研结合，提高高校科技成果转化生产实践，实习完毕总结经验和不足。二是职业教率，为鄱阳湖生态经济区建设服务，我们要在南昌高育的发展要以区域经济发展的需要为主要依据，同校密集的区域建设更多的科技园区，以此带动南昌时要承接一些技术培训、咨询、科普活动等等，服务经济的发展。目前，南昌大学已提出“建平台，以服务于民众，鼓励学生毕业后服务于当地经济发展。三助推发展；创品牌，以优势吸引企业；出亮点，以特色是职业教育的目的是在促使学生掌握一定的专业技提升实力；抓绩效，以成就兴盛园区”的口号，建设术知识的同时为区域社会发展培养人才，因此，职业“金牌”大学科技园区。同时，江西省对推动“高校产教育要不断调整专业和课程的建设，以适应社会发学研结合”给与了政策上和资金上的支持，为实施展需要。四是招生可以适当放宽条件，学习过程一“江西省高等学校科技落地计划”省财政安排专项经定要严格把关，培养出优秀的职业技术人才。最后费4000万元予以支持，并于2011年在全省高校遴还要建立独立的质量保障体系，以确保职业教育的选30个项目，南昌大学可申报8项，其中3项每项健康发展。职业教育的除了受政府部门的监督外，可获专项经费200万元，另外5项每项可获专项经更需要当地投资者、参与者、群众进行有效监督，实费100万元。因此，南昌市应举全市之力，大力推进现其服务地方社会经济发展的目的。科技园区的建设，加速知识信息的创新与改造，提高（四）加快科技园区的建设，提高科技成果转化科技成果的转化，全面推动南昌社会经济发展。率科技园区的建设促进了教育与经济的互动，推参考文献：动了学校科技成果的转化，是区域经济发展的强大[1 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